Döntött az Európai Bíróság: „nem tarthatók titokban” a játékok biztonságára vonatkozó európai szabványok

2018-ban az Európai Bizottság elutasította két nonprofit szervezet arra irányuló kérelmét, hogy hozzáférést biztosítson számukra a játékok biztonságára vonatkozó harmonizált műszaki szabványokhoz. 2021-ben a Törvényszék helybenhagyta ezt az elutasítást, azonban a Bíróság fellebbezés keretében eljárva megállapítja, hogy nyomós közérdek fűződik a játékok biztonságára vonatkozó harmonizált szabványok hozzáférhetővé tételéhez, mivel e szabványok joghatásaik miatt az uniós jog részét képezik. Következésképpen a Bíróság hatályon kívül helyezi a Törvényszék ítéletét, valamint megsemmisíti a Bizottság határozatát.

A Public.Resource.Org, és a Right to Know két nonprofit szervezet, amelyek célja, hogy minden polgár számára szabadon hozzáférhetővé tegyék a jogot. 2018-ban azt kérték a Bizottságtól, hogy biztosítson számukra hozzáférést a játékok biztonságára vonatkozó uniós szintű harmonizált műszaki szabványokhoz. E szabványok különösen a gyermekjátékszerekre és a kémiai játékkészletekre vonatkoztak. A Bizottság elutasította a kérelmüket, és az Európai Unió Törvényszéke – amelyhez az egyesületek fordultak –, helybenhagyta ezen elutasítást.

A fellebbezést követően azonban a Bíróság március 5-én hatályon kívül helyezte a Törvényszék ítéletét, és megsemmisítette a Bizottság határozatát.

A Bíróság emlékeztet arra, hogy az uniós jog minden uniós polgár, valamint valamely tagállamban lakóhellyel, illetve székhellyel rendelkező természetes vagy jogi személy számára hozzáférést biztosít a dokumentumokhoz, többek között az Európai Bizottság birtokában lévő dokumentumokhoz. A dokumentumhoz való hozzáférés azonban megtagadható, ha a hozzáférhetővé tétel hátrányosan befolyásolná egy meghatározott természetes vagy jogi személy kereskedelmi érdekeinek védelmét, beleértve a szellemi tulajdont is, kivéve, ha a hozzáférhetővé tételhez nyomós közérdek fűződik.

A jelen ügyben a játékok biztonságára vonatkozó harmonizált szabványokkal kapcsolatos dokumentumok az uniós jog részét képezik. Valamely uniós jogszabály ugyanis joghatást biztosíthat az ilyen szabványoknak, különösen azt a vélelmet, hogy az e szabványoknak megfelelő termékeket az e jogszabályban meghatározott szabványokkal összhangban állónak kell tekinteni, és amelyektől az Unióban történő forgalmazás függ. Ebben az értelemben valamely harmonizált szabvány meghatározhatja a jogalanyok számára biztosított jogokat, valamint az őket terhelő kötelezettségeket. A Bíróság többek között a jogállamiság elvére és a joghoz való szabad hozzáférés elvére támaszkodva úgy ítéli meg, hogy a polgároknak az e szabványok megismerésére vonatkozó lehetősége szükséges lehet számukra annak ellenőrzéséhez, hogy egy adott termék vagy szolgáltatás ténylegesen megfelel-e az ilyen jogszabály követelményeinek. Így a Bíróság megállapítja, hogy nyomós közérdek igazolja a szóban forgó harmonizált szabványok hozzáférhetővé tételét.